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权力清单追责制度

2016-05-27 08:00 点击数:

      为强化管理服务职能,监督行政审批行为,提高行政服务效率效能,确保行政审批工作的顺利开展,小纪镇便民服务中心(以下简称中心)实行依据权责清单追责制度,具体按以下规定执行:

一、责任事项

1、受理:窗口工作人员作为行政第一责任人,承担受理、初审和决定是否受理责任;责任人必须无条件受理事项申请,按照法律、法规、规章等初步判断是否符合受理条件,符合受理条件的,对申请单位的申请材料进行审核,重点审核材料的齐备性、完整性,符合要求的直接受理,不符合要求的一次告知原因及补充材料;

    2、行权:对符合要求的申请材料,及时录入行权系统;

    3、复核:受理材料审核并提出意见,按照流程完成网上操作;

    4、踏堪:对资格条件审查合格的建设单位,业务相关部门指定负责人,组织现场勘查,负责人必须依据现实条件签署勘查意见;

    5、公示:窗口工作人员按照行权流程及时在规定场所张贴和外网站公示申请文件,公示期内及时收集反馈信息并回复,公示结束做出审批决定,并将公示照片及决定录入行权系统;

    6、审批:对照审批材料作出决定,并对内网行权进行流程相应操作;

     7、送达:准予许可的,制发许可证书或批件,送达并公开信息。

二、追责内容

窗口人员在履职过程中,违反法律、法规或有关制度,给国家、集体、群众、公共利益造成损害或其他不良后果;办文办事超过规定时限,扯皮推诿、耽误工作,造成不良影响,受到群众投诉和上级批评的,由相关责任窗口人员或责任人承担行政和经济责任的制度。

三、追责范围

有以下情形之一者,予以责任追究:

(一)违反法律、法规和有关制度规定;

(二)违反职业道德,工作作风恶劣,服务态度生硬,刁难服务对象的;

(三)无不可抗拒因素,未限时办结有关业务工作的;

(四)以权谋私、假公济私、吃、拿、卡、要、报、乱收费、乱罚款,乱摊派等损害群众利益的;

(五)其他违纪违规的。

四、处理办法

对违反上述责任追究范围的行为,视情节轻重,给予行政处罚或党纪政纪处分;构成犯罪的移送司法机关处理;因工作过错、过失造成损失的,追究相关责任窗口和部门责任人相应的赔偿责任。

(一)有下列行为之一者,给予批评教育:

1、工作人员离开本工作岗位未写明或交待去向的;

2、首问责任人工作态度粗暴、故意刁难的;

3、办事人员手续齐全、又符合规定,应及时办理而不办的;

4、工作中出现一般性差错的;

5、未按规定时限完成办文办事的,但能在第一次催办期限内完成的;

6、对下属管理不严,造成工作人员违反有关制度的部门负责人。

(二)有下列行为之一的,通报批评,调整工作岗位:

1、无故旷工、不遵守工作纪律,致使正在办理的事项被耽误的;

2、业务水平低,办事能力差,不能完成工作任务的;

3、办公差错较多或出现严重差错,造成损失和较大影响的;

4、不执行有关制度,经批评教育仍未改正的;

5、不文明服务,办事推诿,冷落服务对象的。

(三)有下列行为之一者,给予党纪行政处分,构成犯罪的依法追究法律责任:

1、私自收取、截留、滞留公文或申办资料造成重大损失和影响的;

2、违反保密规定,泄露机密,造成重大损失和影响的;

3、工作作风和服务态度差,多次(3次及以上)受到投诉的;

4、滥用职权,违反法律、政策规定的;

5、服务态度特别恶劣,侮辱、打骂服务对象的;

6、失职、渎职,以权谋私、假公济私、乱收费、乱罚款、乱摊派以及吃、拿、卡、要、报等损害服务对象利益的;

7、部门负责人不认真履行职责,对工作人员发生违纪违规等行为熟视无睹,不作处理,甚至隐瞒、包庇、护短、说情的。

(四)责任追究由镇纪委会同镇便民服务中心提出意见,按干部管理规定进行处理。